香港貨品編碼協會對財政預算案2018-19回應

全球巿場競爭日趨激烈，香港貨品編碼協會（GS1 HK）樂見特區政府本年度的預算案能為香港的未來投資，撥款注入長遠計劃，為社會及經濟打好基礎。政府推動多元經濟，扶助本地中小企及發展各產業，將有效提升香港的競爭力。

創新科技的普及，顛覆了傳統的商業模式，所以本會對創科投資亦深表認同。本會在支持預算案大方向的同時，亦建議在優先次序及執行細節上，需考慮信息標準化的重要性。以物聯網為例，目前產業發展各自精彩，建立一套通用的標準除了可以讓不同的裝置和應用相互串聯，加快行業發展，並可激發出更多的創新應用，進而帶來更佳的生活體驗。

政府牽頭為中小企打好信息流通基礎  便利跨境貿易

一帶一路及粵港澳大灣區的倡議，為企業帶來龐大機遇。香港是外向型經濟，對發展產業異常重要，而中小企亦可藉著兩項倡議「走出去」。然而中小企因資源或認知匱乏，難以把握商機，所以必須要特區政府牽頭，打破跨境貿易間壁壘，助產業發展。

現時貿易及物流都需要信息流的配合，才可打造無縫的供應鏈以推進跨境貿易。大灣區內共有11個城巿及特區，而一帶一路則覆蓋逾60個國家，對產品出入境及其信息要求各有不同。要令跨巿、跨區、跨境貿易更便利，各地區應共同開發一套互相認可的產品信息系統，讓各地區行政機關如海關、檢驗檢疫部門等能夠無縫對接，實現信息流互聯互通、達致快速通關及檢驗。

將產品信息標準應用在不同地區有先例可循：在2015及16年，亞太經合組織(APEC)為了加強組織的供應鏈互通性及促進貿易便利化，進行了「全球數據標準先導計劃」，運用國際貨品編碼及追蹤標準和技術，研究跨境物流和追蹤項目，減少貿易交易成本、減省窒礙流通的阻塞點及增加經濟發展。計劃成果顯著，不但加快了信息及產品流動和透明度、便利跨境貿易，亦獲2017亞太經合組織貿易部長會議的聲明表示認可及探討廣泛應用。

在APEC應用的全球數據標準(GDS)亦適用於一帶一路沿線經濟體。國家發展和改革委員會曾發佈《標準聯通「一帶一路」行動計劃》，「計劃」表明會深化標準化互利合作，加快推進標準互認，可見GDS是連繫「一帶一路」貿易的關鍵。隨著電子商貿蓬勃發展，未來產品資訊必會更透明、即時流通全球，例如歐洲入口產品有問題時、香港會即時知道本地分銷來源，而產品信息標準恰恰是其中鑰匙。

特區政府在這方面可擔當促進角色。我們期望特區政府能調撥資源，與廣東省政府合作在大灣區先行先試，透過產品信息標準化，打通兩地的信息流。當產品信息流暢通，物流及資金流亦會水到渠成，提升跨區貿易，進一步鞏固本港作為貿易物流樞紐的功能。

推廣物聯網應用  提升本地企業競爭力

政府在發展與各地貿易的同時，亦要關注創科在各產業的應用。創科能推動企業增長已無庸置疑，當中「物聯網」（IOT）的應用尤為關鍵，可以說是未來企業的奠基石。中國內地已在「十二五」規劃中將物聯網作為戰略性的新興產業予以重點關注和推進，將物聯網發展上升為國家發展戰略。

然而，根據一家美國網絡服務供應商(Akamai)去年6月的調查顯示，僅24%本地企業採用物聯網裝置，高達53%受訪企業仍未有部署計劃和預算，或者只在資料搜集階段。

事實上，不論在醫療、食品供應鏈、智能零售等產業都能應用物聯網，但企業似乎未有認知或缺乏資源實踐。本會期望特區政府能增撥資源積極推廣，幫助中小企令更多行業應用而受惠。

現時世界各地許多新零售會利用物聯網技術，如無線射頻識別標籤(RFID)等，偵測產品的實時狀況，用以提升供應鏈透明度、庫存管理、分析顧客購物喜好等，提升管理能力及增進顧客滿意度。而現時最熱門的無人商店、結合線上線下體驗的「新零售」模式，都運用了如人臉識別、自助結賬等物聯網、人工智能和大數據的相關技術，可見其應用潛力無限。我們建議特區政府積極推廣物聯網技術、讓產品能被獨有識別及分享，促進數據流通，讓零售商提供更優質消費者購物體驗。

智能醫療方面，醫療機構如英國國民保健署(National Healthcare Service，NHS)便對藥品、醫療器械等醫療產品應用國際標準、進行標識，以便能有效追蹤追溯和鑒別藥品及儀器。這不但能促進醫療資訊的傳送共享，有助減低及排除醫療錯失的機會，必要時更能有效進行藥品回收，同時能打擊偽冒產品；最終保障病患的安全，並減輕醫護人員壓力。

在社區層面，現已有很多具健康維生指標的監察裝置，能實時知悉用家健康狀況，如血壓、心跳速率、睡眠質素等。同樣，專為遙距醫療而設的診症應用程式、聽診器、探熱器等，都能助病人加快診症，提升醫療人手效率。然而，這些科技尚欠一個能整合數據的策略或標準，未能有效開放分享醫療資訊。我們期望政府抱持開放態度，參考這些措施建議，應用科技、提升醫療護理的效率及能力。

物聯網在食品行業的應用亦甚為廣泛。業界使用物聯網技術處理冷藏食品的運送，只要把溫度感應器放在食品上，食品便可「自動」向網絡通報狀況，讓生產者可24小時掌握食品包括溫度和位置等狀態，這樣便可保障食客安全。

物聯網應用無遠弗屆，並與拓展企業能力息息相關，要提升本港公司競爭力，特區政府有責任向商界、尤其是中小企積極推動，例如提供稅務優惠，讓企業部署物聯網相關技術更普及。